martes, 29 de abril de 2014
miércoles, 13 de marzo de 2013
otra más de los Diputados...!!! 115 Mdp por una APP
sábado, 5 de mayo de 2012
benditos acordeones en el Debate para la Elección 2012-México
1.1. ¿Qué acciones y políticas propone para aumentar el crecimiento económico del país?
1.2. ¿Qué propone usted hacer para facilitar el acceso al crédito de las empresas mexicanas, en particular de las pequeñas y medianas?
1.3. ¿Qué política industrial se propone impulsar y por qué?
1.4. ¿Qué características tendría su política de ciencia y tecnología?
1.5. ¿Cuál es su política para el campo?
1.6. ¿Considera usted que el actual modelo económico es el adecuado, o es posible algún otro modelo alternativo?
1.7. ¿Cuál es su posición frente a las llamadas reformas estructurales, por ejemplo fiscal, laboral y energética?
2.1. ¿Qué propone usted para reducir la dependencia del petróleo e incrementar la recaudación?
2.2. ¿Considera usted que debe haber una redistribución de facultades y responsabilidades de recaudación entre federación, estados y municipios?
2.3. ¿Qué propone para garantizar que el Estado gaste mejor los recursos públicos que administra?
2.4. En materia de subsidios, exenciones y consolidación fiscales, ¿cuáles son sus propuestas?
2.5. ¿En qué deben gastarse los excedentes que se obtienen del petróleo y cómo equilibraría el presupuesto?
3.1. México no genera el millón de empleos al año que se necesitan ¿Cómo propone usted generarlos?
3.2. ¿Qué propone usted para generar empleos para los jóvenes que buscan incorporarse año tras año al mercado laboral?
3.3. ¿Qué propone para mejorar la calidad de los empleos?
3.4. ¿Qué haría usted para crear más empleos formales y reducir la informalidad económica?
3.5. ¿Considera usted necesaria una reforma laboral, y en su caso, qué características debiera tener?
3.6. ¿Qué propone para elevar el ingreso y el poder adquisitivo del salario?
3.7. ¿Cómo se propone preservar y ampliar los derechos de los trabajadores y la autonomía de los sindicatos?
4.1. ¿Considera usted conveniente permitir la inversión privada en PEMEX y CFE?
4.2. ¿Qué acciones y políticas impulsaría para evitar las prácticas monopólicas, especialmente en los servicios de telefonía, banda ancha y medios masivos de comunicación?
4.3. Uno de los retos más importantes de México es promover la competencia económica ¿Cómo se propone usted hacerlo?
4.4. ¿Qué mecanismos propone para atraer inversión pública, privada y extranjera en el volumen que requiere México?
4.5. ¿Está de acuerdo en promover la autonomía y las facultades de los órganos reguladores de competencia para sancionar las prácticas monopólicas?
4.6. ¿Cómo piensa garantizar el principio constitucional de la rectoría del Estado en la economía, especialmente en las áreas estratégicas y prioritarias?
1.1. ¿Cuál sería su estrategia para combatir el crimen organizado y en qué se diferencia de la actual?
1.2. ¿Qué propone usted para reducir la violencia en el país?
1.3. ¿En qué rubros invertiría usted los recursos públicos para combatir mejor al crimen organizado?
1.4. ¿Cuál es su postura con respecto a la legalización de las drogas?
1.5. ¿Diseñaría su estrategia frente al crimen organizado con la participación de la sociedad? ¿Cómo intervendría ésta en ese diseño?
2.1. ¿Mantendrá a las fuerzas armadas realizando tareas de seguridad pública? ¿Y cuál debe ser su papel en la lucha contra el crimen organizado?
2.2. ¿Cuál considera usted que debería ser la estructura de la policía a nivel nacional?
2.3. ¿Qué haría usted para profesionalizar y capacitar a la policía y combatir la corrupción?
2.4. ¿Qué medidas instrumentaría para reconstruir la relación entre la sociedad y la policía?
2.5. ¿Qué propondría usted para evitar que las fuerzas del orden violen los derechos humanos?
3.1. ¿Cómo se promovería una procuración más eficiente, completa y honorable en los distintos ámbitos de la justicia?
3.2. ¿Promovería usted la autonomía constitucional del Ministerio Público, y en qué términos?
3.3. ¿Cómo mejoraría usted los mecanismos de defensa de los particulares a cargo del Estado?
3.4. ¿Qué medidas impulsaría para acabar con la impunidad?
3.5. ¿Qué políticas adoptaría usted para mejorar el sistema penitenciario en México, incluyendo evitar las fugas de las cárceles?
3.6. ¿Qué medidas en concreto propone para agilizar la implementación del nuevo sistema de justicia penal, incluyendo los juicios orales?
3.7. ¿Qué medidas concretas propone para modernizar el poder judicial? ¿Y qué opina del método para la designación de sus miembros, especialmente de los ministros de la Suprema Corte?
4.1. ¿En qué consistiría su plan para la prevención del delito, y qué prioridad le daría?
4.2. ¿Qué estrategias implementaría para mejorar el combate al lavado de dinero?
4.3. ¿Qué propone para alejar a los jóvenes de las redes del crimen?
4.4. ¿Cuál será su política para combatir el tráfico de armas de fuego dentro del país?
4.5. ¿Qué reformas propondría para transformar el sistema penitenciario del país?
4.6. ¿Impulsaría el establecimiento de un sistema de penas sustitutas para que algunos delitos no se sancionen con prisión?
1.1. ¿Qué propone usted para combatir la pobreza extrema o alimentaria?
1.2. ¿Qué políticas y/o programas pretende aplicar para lograr una disminución en los niveles de pobreza en México?
1.3. ¿Qué haría con Oportunidades, eliminarlo, continuarlo o modificarlo?
1.4. ¿Cómo lograr disminuir las desigualdades económicas y sociales en México?
1.5. ¿Propondría en el sistema jurídico mecanismos para que los derechos sociales sean exigibles jurídicamente por los gobernados?
1.6. ¿Cómo modificaría los programas sociales para evitar su clientelización y uso electoral?
2.1. ¿Cuáles son sus principales propuestas para elevar la calidad educativa?
2.2. ¿Estaría de acuerdo en ampliar la jornada escolar, y en su caso, cómo la instrumentaría?
2.3. ¿Qué medidas implementaría para garantizar el acceso de niños y jóvenes a las tecnologías de información y comunicaciones?
2.4. ¿Qué haría usted para acelerar las evaluaciones en el sistema educativo?
2.5. ¿Cómo piensa mejorar el acceso y la calidad en la educación media superior y superior?
2.6. ¿Cuál será su posición frente a los maestros y sus organizaciones?
1.1. ¿Cuál sería su política de subsidios a los energéticos?
1.2. ¿Cómo impulsaría el desarrollo de energías renovables en el país?
1.3. ¿Cuál es su estrategia de abasto energético sustentable y qué papel juega PEMEX en ella?
1.4. ¿Qué acciones llevaría a cabo para reducir la emisión de gases de efecto invernadero que provocan el fenómeno del cambio climático?
1.5. ¿Cómo piensa enfrentar las consecuencias cada vez más nocivas que tiene el cambio climático, tales como sequías e inundaciones?
1.6. ¿Qué papel debe tener el Estado y su rectoría económica en la promoción de energías renovables?
1.7. ¿En qué grado debe intervenir la iniciativa privada en la aplicación de las políticas públicas para enfrentar el cambio climático?
2.1. ¿Cuál sería su política en materia de ordenación y conservación del territorio?
2.2. ¿Cuál sería su política de subsidios para el campo, con criterios de conservación al medio ambiente?
2.3. ¿Cuál sería su política para lograr una explotación ordenada y sustentable de los recursos de los mares mexicanos?
2.4. ¿Qué medidas tomaría para frenar la deforestación y recuperar los recursos naturales renovables del país?
jueves, 9 de junio de 2011
Acceso a Internet ya es derecho humano
La Asamblea de las Naciones Unidas declaró como derecho humano el acceso a Internet.
La única y cambiante naturaleza de Internet no sólo permite a los individuos ejercer su derecho de opinión y expresión, sino que también forma parte de sus derechos humanos y promueve el progreso de la sociedad en su conjunto", dijo Frank La Rue, relator especial de la ONU, en un comunicado de prensa recogido por CNN.
Con ello, alertó a todos los gobiernos a promover el uso de Internet como una obligación, y a defender este derecho, considerando que aún son muchos los países que siguen censurando el acceso al web, como es el caso de China y en su momento, como han hecho varios países del Medio Oriente ante las revueltas sociales (el caso más emblemático ha sido Egipto).
Los gobiernos deben esforzarse para hacer que el Internet sea ampliamente disponible, accesible y costeable para todos. Asegurar el acceso universal Internet debe ser una prioridad de todos los estados", añadió.
El organismo también especificó este derecho se viola de las siguientes formas:
- Con el bloqueo o filtros de contenidos (China)
- Desconectando el acceso de manera premeditada o con ciberataques (Egipto)
- Al no proteger el derecho de privacidad y protección de datos en Internet.
El acceso a Internet es especialmente valioso en momentos políticos clave como elecciones, tiempos de intranquilidad social o aniversarios históricos y políticos", agrega.
Asimismo, lo calificó como un medio para ejercer el derecho a la libertad de expresión.
LOS CENSURADORES
- China ha bloqueado el acceso a páginas como Facebook, Twitter, Youtube y LinkedIn. Y ha creado su propio motor de búsqueda como Google para filtrar la búsqueda de algunas palabras, como “revolución” o “democracia”
- Egipto “cerró” el acceso a Internet durante las revueltas sociales de hace unos meses.
- Irán bloqueó algunas páginas de activistas que llamaban a una manifestación
- Cuba también figura en la lista, aunque se asegura que ya ha eliminado el bloqueo al web.
- Otros países que han censurado el acceso a Internet, según el rnaking de Reporteros sin Fronteras, son (por orden alfabético):
- Arabia Saudí
- Birmania
- Corea del Norte
- Uzbekistán
- Siria
- Túnez
- Turkmenistán
- Vietnam
¿CÓMO SE EJERCE LA CENSURA WEB?
Según Reporteros Sin Fronteras, los gobiernos de Birmania, Corea del Norte, Cuba y Turkmenistán se valen de los obstáculos técnicos: cortes constantes al acceso a Internet (la frase de “se fue la luz” seguramente es recurrente), amén de que ofrecen a precios impagables servicios de acceso a velocidades muy limitadas.
En Arabia Saudí y Uzbekistán, hay campañas masivas, por supuesto oficiales, quepromueven la autocensura.
Y en China, Egipto, Túnez y Vietnam, los gobiernos “filtran”, con el uso de tecnología sofisticada, aquellos contenidos que consideren “peligrosos” (de corte político y social, principalmente, aunque también hay casos de censura religiosa).
Ante ello, se creó el Día Mundial contra la Censura en Internet para conmemorarse el 12 de marzo.
Fuente: el economista.com
miércoles, 2 de diciembre de 2009
aumento en el agua ... y las ideas!!!
"Defiende GDF aumento al precio del agua y Metro
El secretario de Finanzas del Gobierno local advirtió que de no aprobarse el nuevo esquema tarifario habrá insuficiencias del vital líquido. Adelantó habría déficit en el mantenimiento del Servicio de Transporte Colectivo, lo que pone en riesgo a los más de cuatro y medio millones de usuarios."
Esta nota apareció en el periódico "MILENIO" argumentando que por negación de los grupos parlamentarios del PRI y del PAN, para aprobar el aumento en la tarifa del agua y del metros habría insuficiencias en el servicio, así mismo dijeron que habría un déficit en el servicio del metro.
Quisiera centrar mi comentario a lo relacionado con el agua...
la cuestión que muchos de nuestros gobernantes no han entendido es que aparte de dar propuestas para el incremento o el desarrollo del país y por ende de la ciudadanía, es el buscar propuestas claras y buenas que coadyuven para la mejor convivencia, no el decir los problemas y las culpas de otros.
el limitarse a exhibir las negaciones y los desacuerdos no construyen al contrario destruyen, tal vez lo mejor sería que buscaran políticas, esquemas, o programas dirigidos a los ciudadanos para cuidar ese vital liquido que es el agua, se que mucho se habla de que es educación y cultura lo que hace falta pero viendo objetivamente la situación y si no tenemos una buena educación desde nuestros inicios lo que si se pudiera hacer es ver y orientar esos programas a establecer mecanismos para el cuidado del agua.
Por que si bien es cierto hay mucha gente que no tiene acceso al agua o que para obtenerla recorre cientos de kilómetros, hay mucha gente que tiene este servicio sin ocuparlo para lo más indispensable que para el consumo humano, y para ejemplificar esto hago las siguientes preguntas. Cuántos de nosotros tomamos agua del grifo local?... y cuantos garrafones de agua compramos a la semana?... ya sea de la marca bonafont, electropura o de las purificadoras locales.
O también cuantas veces solo nos detenemos a comprar las botellitas de agua en la tienda....
siendo sinceros son pocas las personas que se arriesgan a tomar agua directamente del grifo, asi mismo se que varios eslogans o spots en television recomendaban poner dos gotitas de cloro al agua o hervirla, pero en una epoca de crisis como la que estamos pasando creo que es un poco risorio ya que aparte de pagar un mal servicio del agua hay que pagar otros servicios como el gas o la electriacidad para tratar de "tomar agua y no morir en el intento"... suena un poco fuerte pero es real.
Hay muchas propuestas en la mete de cada persona sin que se les pague, es por ello que se hace un llamado a la gente que si se le paga y muy bien por pensar y actuar la gente lo hace a diario creo que es hora en que se le exija a las personas que están en los altos mandos.
"una propuesta que se me viene a la mete que pudieran utilizar nuestros gobernantes; si bien es cierto que la misma modernidad nos lleva a buscar los mejores satis factores con el menor costo posible y que en los últimos años se han incrementado las purificadoras locales esas que tenemos casi a la vuelta de la esquina y que dejan un garrafón de agua de 20 litros en aproximadamente 10 o 15 pesos por qué no el gobierno le entra de lleno a esa industria de purificación de agua creando una marca segura y propia del gobierno, y que de paso regule a todas esas purificadoras locales con más controles de calidad"
ideas y pensamientos hay muchos en nuestras manos está el llevarlos a buen termino ...
Manifiesto "En defensa de los derechos fundamentales en internet"
Ante la inclusión en el Anteproyecto de Ley de Economía Sostenible de modificaciones legislativas que afectan al libre ejercicio de las libertades de expresión, información y el derecho de acceso a la cultura a través de Internet, los periodistas, bloggers, usuarios, profesionales y creadores de internet manifestamos nuestra firme oposición al proyecto, y declaramos que…
1.- Los derechos de autor no pueden situarse por encima de los derechos fundamentales de los ciudadanos, como el derecho a la privacidad, a la seguridad, a la presunción de inocencia, a la tutela judicial efectiva y a la libertad de expresión.
2.- La suspensión de derechos fundamentales es y debe seguir siendo competencia exclusiva del poder judicial. Ni un cierre sin sentencia. Este anteproyecto, en contra de lo establecido en el artículo 20.5 de la Constitución, pone en manos de un órgano no judicial -un organismo dependiente del ministerio de Cultura-, la potestad de impedir a los ciudadanos españoles el acceso a cualquier página web.
3.- La nueva legislación creará inseguridad jurídica en todo el sector tecnológico español, perjudicando uno de los pocos campos de desarrollo y futuro de nuestra economía, entorpeciendo la creación de empresas, introduciendo trabas a la libre competencia y ralentizando su proyección internacional.
4.- La nueva legislación propuesta amenaza a los nuevos creadores y entorpece la creación cultural. Con Internet y los sucesivos avances tecnológicos se ha democratizado extraordinariamente la creación y emisión de contenidos de todo tipo, que ya no provienen prevalentemente de las industrias culturales tradicionales, sino de multitud de fuentes diferentes.
5.- Los autores, como todos los trabajadores, tienen derecho a vivir de su trabajo con nuevas ideas creativas, modelos de negocio y actividades asociadas a sus creaciones. Intentar sostener con cambios legislativos a una industria obsoleta que no sabe adaptarse a este nuevo entorno no es ni justo ni realista. Si su modelo de negocio se basaba en el control de las copias de las obras y en Internet no es posible sin vulnerar derechos fundamentales, deberían buscar otro modelo.
6.- Consideramos que las industrias culturales necesitan para sobrevivir alternativas modernas, eficaces, creíbles y asequibles y que se adecuen a los nuevos usos sociales, en lugar de limitaciones tan desproporcionadas como ineficaces para el fin que dicen perseguir.
7.- Internet debe funcionar de forma libre y sin interferencias políticas auspiciadas por sectores que pretenden perpetuar obsoletos modelos de negocio e imposibilitar que el saber humano siga siendo libre.
8.- Exigimos que el Gobierno garantice por ley la neutralidad de la Red en España, ante cualquier presión que pueda producirse, como marco para el desarrollo de una economía sostenible y realista de cara al futuro.
9.- Proponemos una verdadera reforma del derecho de propiedad intelectualorientada a su fin: devolver a la sociedad el conocimiento, promover el dominio público y limitar los abusos de las entidades gestoras.
10.- En democracia las leyes y sus modificaciones deben aprobarse tras el oportuno debate público y habiendo consultado previamente a todas las partes implicadas. No es de recibo que se realicen cambios legislativos que afectan a derechos fundamentales en una ley no orgánica y que versa sobre otra materia. Por favor difunde este manifiesto en tu blog, Twitter, en redes sociales, en foros o imprímelo y repártelo.
viernes, 6 de noviembre de 2009
CFE abre sus puertas a triple play
En México, la Comisión Federal de Electricidad (CFE) empezó en 2006 un tímido programa para dedicarse a estos negocios. Ahora tiene la joya de la corona del sector de las telecomunicaciones: una red de fibra óptica de 21,000 kilómetros que instaló paralela a su red eléctrica, que en su mayor parte está sin utilizar. Hoy, sólo Telmex tiene algo semejante. Y, según sus críticos, esta posición le permite cobrar caro el peaje por sus líneas.
Especialistas del sector, organismos multilaterales, empresas de telecomunicaciones y compañías de cable urgen desde hace años al gobierno a que esta infraestructura se abra a la industria privada.
La iniciativa de que la red de la CFE permita el ingreso a empresas de cable y telefónicas está en marcha en reuniones periódicas que desde hace meses tienen representantes de la Secretaría de Comunicaciones y Transportes (SCT) y la CFE. “Entendemos la transcendencia del tema”, afirma Gabriela Hernández, subsecretaria de Telecomunicaciones.
El mayor obstáculo es la misma paraestatal. Alfredo Elías, el director general, ha reiterado que abrir la fibra óptica de su empresa pondría en riesgo la seguridad nacional al dar acceso a terceros actores a la principal proveedora de electricidad de México.
Varias firmas afiliadas a la Cámara Nacional de la Industria de las Telecomunicaciones por Cable (Canitec), como Cablevisión –propiedad de Televisa–, quieren usar la fibra óptica de esta red para ofrecer servicios integrados de telefonía, conexión a internet y televisión restringida, lo que llaman servicios de triple play. Quieren ahorrarse así las altas tarifas que, según se quejan, les cobra Telmex, amo de las redes troncales de datos. Su apuesta es rentar de alguna manera esta red a la CFE para ampliar su infraestructura y así abaratar sus costos.
Más competencia, mejores tarifas
En México hay 165,000 kilómetros de fibra óptica, de las cuales, dos terceras partes son de Telmex. La mayor parte se concentra en el llamado triángulo de cristal, cuyas aristas están en la Ciudad de México, Guadalajara y Monterrey.
Un análisis de la Comisión Federal de Competencia (CFE) reveló en julio pasado que la red de Telmex era la única en 48 de las 121 principales localidades del país. Eso se refleja en su renta.
“El precio de conexión por megabit de datos para un carrier (el operador de telefonía) en EU es de 5 dólares. “En los lugares donde sólo hay fibra de Telmex, el costo es de 450 dólares por megabit. Donde hay competencia el precio baja hasta 200 dólares, o hasta 40, como en Guadalajara”, dice Enrique Yamuni, director de Megacable, la cablera más grande del país en número de suscriptores.
El alto costo se traslada al usuario. Telmex tiene experiencias fuera de México: en Colombia ofrece un acceso dos veces más rápido que en México por casi el mismo precio. En Brasil da una conexión seis veces más rápida y 20% más cara.
Otro costo menos evidente es el social. La competencia aumentaría la velocidad de transmisión de datos, lo que habilita servicios sociales a distancia en zonas rurales, como la banca móvil. Esto sería muy útil para dar microcréditos o para la recepción de remesas. “Sin banda ancha esto no es posible”, explica Judith Mariscal, directora del programa CIDE Telecom.
Taylor Reynolds, economista de la OCDE, afirma que los operadores de telecomunicaciones necesitan alcanzar todo el país vía fibra óptica. “Aquí es donde entra la red de CFE”.
La convergencia múltiple
La convergencia a futuro va mucho más allá de lo digital. Un cable llamado ‘de guarda’ hace las funciones de pararrayos del tendido eléctrico y sigue toda la red. Hace aproximadamente cuatro años, a alguien en la CFE se le ocurrió cambiar ese cable por uno que tiene fibra óptica para conectar centros de consumo y producción de electricidad y así monitorear las cargas de energía, explica Enrique Melrose, académico de Telecomunicaciones en el ITAM y consultor de la CFE.
La paraestatal gastó 75 millones de dólares (mdd) en colocar la fibra. Hoy, 96% de esa red, que nació por cuestiones de seguridad, tiene un mínimo de 12 cables que pueden rentarse a terceros y multiplicar la conectividad del país.
El monitoreo del sistema eléctrico de la CFE sólo ocupa un par de cables. Otro par se destina a explotar la concesión que tiene desde 2006 para operar y explotar una red pública de telecomunicaciones.
Esta red en la que la CFE transporta datos para clientes como Pemex o Axtel, se llama en la jerga de la industria ‘red iluminada’. El resto de los pares se mantiene sin usar y se denomina ‘fibra oscura’.
Este último es el platillo que la industria se saborea y por el cual presiona al gobierno para que permita que empresas privadas ‘iluminen’ ese espacio de la red de CFE y la industria tenga una nueva alternativa. La CFE mantiene el control sobre la fibra y no ha iluminado más que una parte marginal.
“Nosotros somos el comprador de ancho de banda más grande después de Telmex; CFE en su vida ha tocado una puerta para vender sus servicios”, dice Yamuni.
La tarifa que pagan las empresas que usan la red de CFE es 40% menor a la que ofrece la empresa de Carlos Slim, según información de la Cofetel. Pero esta diferencia se hace más amplia por los cargos variables que realiza Telmex (la compañía declinó la petición de entrevista de Expansión).
Por otro lado está el tema de entregar al mercado un bien creado con recursos públicos. “Si esta red se pusiera al servicio del público, algunas fuerzas políticas podrían decir que se construyó una línea con dinero del pueblo”, señala Melrose.
La CFE dice que, junto a la SCT, analiza los aspectos técnicos para ofrecer esta red. “Siempre y cuando se permita salvaguardar el sistema eléctrico nacional, la función que tenemos que desempeñar por mandato de ley”, dice Estéfano Conde, vocero de la CFE.
El consenso es: si la fibra oscura se pone a disposición del sector privado se modificarían positivamente las condiciones de competencia en telecomunicaciones. “Creas una competencia local a menor precio”, apunta Mariscal, del CIDE.
La paradoja es que CFE es una empresa con pérdidas, pero se resiste a ampliar sus ingresos de telecomunicaciones. En los últimos dos años tuvo números rojos por 27,000 millones de pesos (mdp). Entrar a un mercado que vale 4,800 mdp podría ayudarle a compensar parte de sus crecientes pérdidas. Alestra, por ejemplo, obtiene 100 mdd al año con una red menor a la de CFE, según Yamuni.
Un estudio contratado por la SCT para analizar si existe un problema de seguridad nacional por el hecho de que los cables de la CFE viajen junto a los de una empresa de telecomunicaciones reveló que, aunque las fibras estén en el mismo tubo, no afectan la operación, afirma Hernández.
De un tajo
La decisión de abrir esta red a particulares recae en el gobierno federal. Durante su asistencia a la reciente reunión de la Organización de Estados Americanos en Trinidad y Tobago, la secretaria de Energía, Georgina Kessel, confirmó que la SCT y la CFE platican sobre el tema. Lo que aún discuten son los cómos.
Hernández, de la SCT, no dio una fecha precisa para una decisión, pero un equipo de cuatro personas, incluida la funcionaria, sostiene pláticas dos o tres veces al mes con Rodolfo Nieblas, director de Modernización y Cambio Estructural de la CFE.
La CFE advierte que hay un riesgo de abrir su red a particulares, pues implicaría acceso de personal ajeno a instalaciones como las centrales transformadoras. Armando Chacón, director de Infraestructura en el IMCO, un think tank sobre competitividad, dice que hay razones válidas de seguridad nacional, pero que éstas son “solventables”.
La misma compañía ya aplica una solución: para ofrecer su fibra iluminada CFETelecom coloca ‘hoteles’ fuera de sus instalaciones, como se conoce a los equipos donde se pueden conectar los operadores a la red. Actualmente ya funcionan nueve dedicados a su servicio de transporte de datos.
La voluntad política
Durante 2009, la Comisión Federal de Competencia abrirá paso a la Cofetel para fijar límites a Telmex en este mercado. Son mecanismos tarifarios para asegurar un acceso a costo razonable a sus redes de fibra óptica. Ya hay pláticas entre la Secretaría de Hacienda y la CFE para determinar el esquema de precios para salir al mercado, pero no hay fecha de definición pues el proceso no será sencillo. Cada uno velará por sus intereses, dice Mariscal.
“Esto requiere voluntad política porque CFE podría convertirse en jugador incómodo para Telmex y para Televisa, propietaria de Bestel, otra empresa de telecomunicaciones”, vaticina Melrose.
Yamuni acusa un asunto aún más personal: “¿Por qué creo que se protege a una compañía como Telmex? Porque Alfredo Elías Ayub, director de la CFE, es hermano de Arturo Elías Ayub, yerno de Carlos Slim”. Los analistas consultados desestiman este argumento. Dicen que el problema es la seguridad nacional, pero que puede y debe resolverse.
Telmex ha respondido a los señalamientos de sus tarifas por medio de comunicados de prensa. En uno del 15 de diciembre señaló que el precio de su renta en conexión ADSL de 1 megabit era de 22.13 dólares mensuales, menor a países como EU (25.16 dólares), España (44.53 dólares) y la OCDE (30.33 dólares).
La apertura de la red oscura al sector privado no será suficiente para darle dinamismo al sector. Según Mariscal, “otras dos cosas necesitan ocurrir: reformar las tarifas de interconexión y desagregar el bucle local (permitir que otras empresas usen la infraestructura de Telmex, pagando una renta)”.
Para Alejandro Puente, presidente de la Canitec, “los verdaderos riesgos para la gobernabilidad del país están en no confrontar al jugador dominante del sector. Es un asunto de seguridad nacional”.
El futuro es claro si se mira a otros países. En el norte de Europa, las compañías eléctricas fungen como operadoras de telecomunicaciones. Esta experiencia se ha replicado en naciones tan diferentes como Corea, Argentina o Ghana. Si la CFE ya ofrece un par de cables de su red, es cuestión de tiempo que abra el resto.
Por: Leonardo Peralta